Порядок восстановления дееспособности кто может подать заявление
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок восстановления дееспособности кто может подать заявление». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Снять с себя ограничения на распоряжение собственным имуществом (недееспособность) можно обратившись в судебные органы по месту регистрации. В данном случае заявитель вправе подавать соответствующий запрос лично или при помощи опекуна, дополнительно предоставившего соответствующие документы, подтверждающий данный факт. Также подать заявление могут близкие родственники заявителя, представители органов опеки и попечительства.
контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент
Документы, необходимые для подачи иска в суд
Пример ходатайства о восстановлении дееспособности и его образец представлен выше. Дополнительно к заявлению необходимо будет заранее подготовить и приложить следующий перечень документов:
- ксерокопию документа, подтверждающего личность (паспорт);
- документ, подтверждающий родство с заявителем (в случае подачи ходатайства представителями гражданина);
- доверенность на юриста;
- СНИЛС (пенсионное удостоверение);
- при наличии инвалидности – документ, подтверждающий ее наличие и группу;
- медицинская книга (история болезней, осмотры нарколога и психиатра);
- документы, подтверждающие регистрацию заявителя;
- дополнительные бумаги (характеристики с мест работы, письма, документы фото или видеофиксации действий гражданина).
Восстанавливать степень дееспособности суд может как при непосредственном присутствии истца на заседании, так и в заочном формате, если гражданин по уважительной причине не может присутствовать в зале суда.
Известны случаи, когда судебное решение выносилось непосредственно в помещении интерната. В подобных случаях суд после проведения психиатрической экспертизы принимает решение о признании гражданина вменяемым и дееспособным, либо выносит противоположный вердикт. В любом случае решение судебного органа всегда можно обжаловать в вышестоящей инстанции.
Составление заявления о восстановлении дееспособности
Документ подается в районный суд по месту проживания человека, который желает вернуть утраченный статус. Сделать это может кровный родственник или тот, кого суд выбрал в качестве опекуна. В канцелярии судебного органа расскажут, как оформляется исковое заявление о восстановлении дееспособности. В нем указывается причина, на основании которой было произведено ранее состоявшееся признание человека не способным отдавать отчет в собственных действиях. Помимо этого, необходимо упомянуть причину, являющуюся достаточным основанием для изменения ранее принятого решения.
Снизить вероятность отказа поможет предварительная подготовка. При необходимости нужно поговорить с юристом, который объяснит, как восстановить дееспособность. Закон определил следующий перечень заинтересованных лиц:
- лица, признанные полностью или частично недееспособными;
- попечители;
- опекуны;
- управленцы специализированных учреждений, куда был помещен человек;
- родители или опекуны.
Дальнейший ход событий определен статьями Гражданского кодекса. Если все документы оформлены корректно, то отмена признания недееспособным состоится в течение нескольких недель.
Когда можно пытаться восстановить дееспособность?
Отвечает юрист СПб БОО «Перспективы» Анна Удьярова:
Вообще говоря, какой-то определенный срок для обращения с заявлением о восстановлении дееспособности в законодательстве не установлен. Также не ограничено и количество раз, которое человек может подавать такое заявление. В ст. 29 Гражданского Кодекса (ГК) РФ условие восстановления дееспособности или перехода из статуса недееспособного в статус ограниченно дееспособного определяется так:
«3. При развитии способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц суд признает такого гражданина ограниченно дееспособным в соответствии с пунктом 2 статьи 30 настоящего Кодекса.
- При восстановлении способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими суд признает его дееспособным».
- Это означает, что подавать такое заявление можно в любой срок после лишения дееспособности, если есть основания считать, что способности человека развились, что он стал более самостоятельным.
- Что касается самой процедуры восстановления дееспособности, то в Гражданском процессуальном кодексе (ГПК) РФ правила подачи заявления о восстановлении дееспособности такие (ст. 286):
«2.
В случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 29 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд по заявлению гражданина, признанного недееспособным, или выбранных им представителей, опекуна, члена семьи, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, органа опеки и попечительства на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы принимает решение о признании гражданина дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека».
То есть заявление о восстановлении дееспособности может подать и сам человек – для этого ему не обязательно согласие опекуна или кого-либо еще.
Дееспособность малолетних
Официальной дееспособностью не могут обладать дети до 18 лет, но здесь тоже есть градация. Например, дети до шести лет абсолютно недееспособны, за них полностью отвечают родители.
В возрасте 6–14 лет они считаются малолетними и уже наделяются некоторыми правами: могут заключать мелкие бытовые сделки (покупать продукты в магазине), распоряжаться деньгами по своему усмотрению и заключать договор на безвозмездной основе. При этом в случае нарушения закона отвечать будут родители и опекуны.
В период 14–18 лет человек может официально зарабатывать, оформлять авторские права на произведения, делать банковские вклады, а с 16 лет — быть полноправным членом кооператива.
Полноценная дееспособность наступает с 18 лет, но есть исключения. В том числе если человек вступил в брак или стал предпринимателем с 16 лет.
Можно ли вернуть дееспособность недееспособному
ГПК РФ Статья 286. Отмена ограничения гражданина в дееспособности и признание гражданина дееспособным
С 02.03.2015 п. 2 ст. 30 ГК РФ изложен в новой редакции. Об отмене ограничения дееспособности гражданина см. п. 3 ст. 30 ГК РФ.
1. В случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд на основании заявления самого гражданина, его представителя, члена его семьи, попечителя, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, принимает решение об отмене ограничения гражданина в дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над ним попечительство.
(в ред. Федеральных законов от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. В случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 29 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд по заявлению гражданина, признанного недееспособным, или выбранных им представителей, опекуна, члена семьи, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, органа опеки и попечительства на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы принимает решение о признании гражданина дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.
(в ред. Федеральных законов от 06.04.2011 N 67-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Заявление о признании гражданина дееспособным рассматривается судом в порядке, установленном статьей 284 настоящего Кодекса.
Восстановление дееспособности
Восстановление дееспособности возможно в двух случаях:
1) Гражданин был признан недееспособным, и его способностьпонимать значение своих действий или руководить ими восстановилась
2) Гражданин был признан ограниченно дееспособным и основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали
В обоих случаях восстановление дееспособности неразрывно связано с тем, что гражданин сводит на нет причину по которой он был ограничен в правах.
Таким образом, при доказывании дееспособности необходимо доказать факт того, что причины по которым гражданин был ограничен в дееспособности или дееспособности лишен, отпали
Главным образом, это заключение психиатра говорящее об изменении ситуации, влияющей на оценку способности понимать значение своих действий и руководить ими.
Дополнительным доказательствами могут служить:
— показания свидетелей
— рекомендации с места работы/занятости/центра реабилитации и т.д.
— свидетельства способности писать, читать, считать (например, написанное от руки заявление в суд)
Заявление о восстановлении дееспособности — Шаблон
Заявление может быть подано:
• самим гражданином или его представителем
• членом его семьи
• опекуном или попечителем
• органом опеки и попечительства
• медицинской организацией, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарной организацией социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами
При рассмотрении дела назначается судебно-психиатрическая экспертиза на основании которой, суд принимает решение о признании гражданина дееспособным.
На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.
Что желательно знать гражданину при восстановлении дееспособности
***Данные рекомендации не содержатся в законах и составлены на основании практики.
Эти вопросы нужно проговорить с недееспособным непосредственно до подачи заявления в суд или хотя бы до прохождения судебно-психиатрической экспертизы, объяснив ему по возможности те вопросы, о которых он имеет слабое представление, однако способен понять при простом разъяснении.
Эти знания будут полезны для ответов на экспертизе и в суде.
Гражданско-правовые, бытовые:
Понимать значение денежных отношений, каким образом происходит покупка товаров, накопление денежных средств для покупки дорогих товаров.
Понимание природы дарения, передачи денег взаймы, последствия таких действий.
Общие представления о своих правах в отношении жилья и возможных действиях с недвижимым имуществом (получение жилья в пользование от государства, купля-продажа, передача по наследству, необходимые меры получения юридической помощи при распоряжении недвижимостью)
Брачные отношения:
Иметь представления о правовых последствиях вступления в брак.
Политические:
Иметь примерное представление о политической ситуации в РФ, понимать значение выборов, знать, как отдать свой голос
Другие:
Понимание случаев, когда необходимо попросить помощь (в том числе юридическую) и совет у сотрудников интерната, в других местах (общественные организации, органы власти и т.п.),
Способности ориентироваться в социальной среде за пределами интерната (насколько успешно и как часто выходит за пределы интерната, что может делать и делает самостоятельно при таких выходах).
Получение образования и трудовая деятельность, планирование будущего: вопросы о том, где человек получает образование (хотел бы получить) и как он сможет применить знания на практике, сможет ли он работать и где.
Порядок рассмотрения дела о восстановлении дееспособности
Суд назначает судебно-медицинское исследование, призванное определить, насколько адекватен заявитель. Для того чтобы признание дееспособным заявителя основывалось на объективных фактах, опекуны, суд и заявитель согласовывают круг вопросов, подлежащих изучению. Место проведения экспертизы определяется судом, с учетом высказанных заявителем пожеланий. Фактическое восстановление дееспособности через суд производится на основании заключения эксперта или группы специалистов.
Судебное рассмотрение завершается тремя возможными вердиктами. Председательствующий, опираясь на представленные материалы, имеет право удовлетворить заявление или отказать в этом. В случае нехватки определенных документов, судебный орган потребует таковые для более детального изучения всех обстоятельств.
Восстановление дееспособности
Снять с себя ограничения на распоряжение собственным имуществом (недееспособность) можно обратившись в судебные органы по месту регистрации. В данном случае заявитель вправе подавать соответствующий запрос лично или при помощи опекуна, дополнительно предоставившего соответствующие документы, подтверждающий данный факт. Также подать заявление могут близкие родственники заявителя, представители органов опеки и попечительства.
Заявление должно быть написано максимально емко и подкрепляться конкретными фактами, подтверждающими возможность гражданина самостоятельно распоряжаться своими доходами и недвижимостью абсолютно адекватно.
В заявлении необходимо отобразить следующий перечень навыков и умений гражданина:
- заявитель способен самостоятельно осуществлять покупки вещей и продуктов, заранее планировать собственные материальные затраты и осуществлять другие сопутствующие мероприятия;
- отдавать себе отчет в собственных действиях, связанных с передачей материальных ценностей третьим лицам, оформлении кредитов и других долговых обязательств;
- гражданин может использовать собственную дебетовую пластиковую карту для осуществления оплаты услуг и товаров, а также рационально распоряжаться собственными банковскими счетами;
- реально оценивать важность заключаемых договоров купли-продажи или дарения, вступления в наследственные права и правами на использование социальных объектов, выданных в частное распоряжение (в случае отсутствия недвижимого имущества у заявителя, это факт обязательно необходимо отобразить в заявлении);
- заявитель имеет четкое представление о браке и собственных родственниках;
- человек способен оценивать политическую ситуацию в стране и иметь представление о главных политиках собственного государства.
Документы, необходимые для подачи иска в суд
Пример ходатайства о восстановлении дееспособности и его образец представлен выше. Дополнительно к заявлению необходимо будет заранее подготовить и приложить следующий перечень документов:
- ксерокопию документа, подтверждающего личность (паспорт);
- документ, подтверждающий родство с заявителем (в случае подачи ходатайства представителями гражданина);
- доверенность на юриста;
- СНИЛС (пенсионное удостоверение);
- при наличии инвалидности – документ, подтверждающий ее наличие и группу;
- медицинская книга (история болезней, осмотры нарколога и психиатра);
- документы, подтверждающие регистрацию заявителя;
- дополнительные бумаги (характеристики с мест работы, письма, документы фото или видеофиксации действий гражданина).
Восстанавливать степень дееспособности суд может как при непосредственном присутствии истца на заседании, так и в заочном формате, если гражданин по уважительной причине не может присутствовать в зале суда.
Известны случаи, когда судебное решение выносилось непосредственно в помещении интерната. В подобных случаях суд после проведения психиатрической экспертизы принимает решение о признании гражданина вменяемым и дееспособным, либо выносит противоположный вердикт. В любом случае решение судебного органа всегда можно обжаловать в вышестоящей инстанции.
До принятия Конституционным Судом РФ Постановления от 27 февраля 2009 года № 4-П дела о признании гражданина недееспособным практически повсеместно рассматривались без вызова таких граждан в суд. Такая практика была признана противоречащей Конституции России, в связи с чем в 2011 году в ГПК РФ были внесены изменения, и согласной новой редакции закона суд во всех случаях обязан обеспечить личное извещение (абзац. 2 п. 2 ст. 116 ГПК РФ) и его личное участие в рассмотрении дела о признании его недееспособным (ст. 284 ГПК РФ). Такое требование призвано обеспечить то, чтобы судья лично составил мнение о дееспособности человека, поскольку речь идет о самом серьезном ограничении прав человека.
Многие из тех, кто обращался в суд с вопросом о восстановлении дееспособности, ранее были признаны недееспособными заочно, и зачастую узнавали о лишении их дееспособности спустя значительное время. В такой ситуации имеет смысл обжаловать ранее принятое решение о признании гражданина недееспособным с целью повторного рассмотрения вопроса о необходимости лишения такого гражданина дееспособности.
В отличие от процедуры восстановления дееспособности (признания гражданина дееспособным) отмена решения о признании гражданина недееспособным на основании процессуальных нарушений позволяет поставить вопрос о необходимости такой меры защиты вне зависимости от психического состояния человека. При новом рассмотрении дела заявитель (которым может быть и интернат) вправе отказаться от требований либо изменить их и просить о признании гражданина ограниченно дееспособным.
Возможны два процессуальных механизма отмены решения суда о признании гражданина недееспособным:
- Если решение суда было вынесено до Постановления Конституционного Суда РФ Постановления от 27 февраля 2009 года № 4-П, то оно может быть пересмотрено в порядке ст. 392 ГПК РФ по новым обстоятельствам, в связи с признанием неконституционной нормы ст. 284 ГПК РФ, примененной в деле данного гражданина. В соответствии с положением части третьей статьи 79 и статьи 100 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», юридическая сила решения Конституционного Суда РФ распространяется на лиц, не являвшихся участниками конституционного судопроизводства, но чьи дела также были разрешены на основании актов, признанных неконституционными (п. 2 определения Конституционного Суда РФ от 14 января 1999 г. № 4-О). Решения судов, основанные на актах, признанных неконституционными, должны быть пересмотрены в установленных федеральным законом случаях, т.е. с использованием закрепленных другим законодательством материально-правовых оснований и процессуальных институтов.
- Если решение суда было вынесено после Постановления Конституционного Суда РФ Постановления от 27 февраля 2009 года № 4-П, то оно должно быть обжаловано в апелляционном порядке со ссылкой на противоречие правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в данном постановлении. В обеих ситуациях необходимо восстанавливать срок на соответствующее процессуальное действие (3 месяца и 1 месяц соответственно).
В качестве оснований для признания уважительной причины восстановления срока могут быть указаны следующие обстоятельства:
- ненаправление копии решения о признании гражданина недееспособным в его адрес, в связи с чем он не имел информации о рассмотренном деле и принятом решении (даже если решение суда направлялось в интернат для вручения самому гражданину, оно, как правило, не выдавалось гражданину, при этом интернат не разъяснял право на обжалование решения суда и механизм такого обжалования);
- наличие психического расстройства и невозможность самостоятельно осуществлять свои процессуальные права без помощи независимого от интерната представителя (адвоката);
- фактическая изоляция от общества в связи с проживанием в интернате, невозможность ознакомления с делом, невозможность подачи жалобы по почте по причине ограничения выхода из интерната;
- территориальная удаленность от суда и невозможность самостоятельного получения копии решения суда;
- отсутствие юридической помощи для обжалования решения суда.
Восстановление дееспособности: процедура и решение
Если произошло излечение или же состояние здоровья значительно улучшилось, дело о том, чтобы признать человека дееспособным (то есть имеющим юридические права), рассматривают по адресу его прописки. Такие дела относят к категории особого производства, а не искового.
Восстановление дееспособности
Заявление подавать могут только опекуны, совершеннолетние члены семьи, учреждение (психиатрическое или психоневрологическое учреждение, органы опеки и попечительства), так как сам человек не имеет права обратиться в суд. Ограниченно дееспособный гражданин отличается от полностью недееспособного тем, что сохраняет за собой право совершать мелкие бытовые сделки и распоряжаться финансами по разрешению попечителя, а не опекуна. Он может направить в суд заявление об отмене ограничения и самостоятельно, с согласия контролирующего его лица.
Для того, что принять решение о том, восстановить человека в его правах или нет, требуется заключение судебно-психиатрической экспертизы. Процедуру назначает судья, в соответствии со ст. 283 ГПК РФ. Если гражданин активно уклоняется от прохождения экспертизы, то при участии врача-психиатра и обвинителя выносится постановление о принудительной отправке его на обследование.
Если ее результаты удовлетворительные, то гражданин может быть восстановлен в дееспособности. Однако такое решение сопровождается иными ограничениями (например, лишением избирательного права и сохранением опеки). Восстановление не означает то, что ранее была совершена судебная ошибка, требующая исправления в настоящем. Это считается новой процедурой: проводится новое заседание и происходит новое разрешение дела в связи с изменением обстоятельств по нему (ст.286 ГПК РФ).
Жителя ПНИ могут спросить о политической ситуации в мире
«Как правило, за восстановление дееспособности бьются люди, живущие в интернатах. Для того, кто живет в семье и окружен заботой, этот вопрос не столь важен», — отмечает адвокат Дмитрий Бартенев.
Эти люди как никто другой нуждаются в грамотной поддержке. Добиться справедливости они могут только с помощью неравнодушных людей, которые помогут найти нужных юристов, а главное, правильно изложить свои проблемы.
Многие интернаты готовы помогать своим жителям в получении хотя бы ограниченной дееспособности. «Но со стороны экспертов-психиатров мы сталкиваемся с мощным противодействием. Например, московская больница имени Алексеева «заворачивает» всех жителей ПНИ без исключения. А потом судья смотрит на это экспертное заключение и говорит: эксперты решили, что я тут могу поделать, я не специалист в психиатрии», — рассказывает Мария Сиснева.
Мария проанализировала ряд заключений судебно-психиатрической экспертизы. По ее словам, в этих документах переписываются все негативные данные из истории болезни, даже 10-15-летней давности.
В записях бесед с пациентом фиксируются только неудачные ответы и «нет никакой информации о том, на какие вопросы экспертов человек ответил правильно, уместно, корректно, убедительно».
Человека, много лет прожившего в ПНИ, спрашивают о политической ситуации в мире, правилах обращения в органы государственной власти, порядке оформления документов. А его неосведомленность расценивают как «социальную дезадаптацию», вызванную заболеванием.
Даже волнение или смущение жителя ПНИ во время экспертизы трактуется как доказательство его болезненного состояния.