Запрет курения на балконах жилых домов в Москве

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Запрет курения на балконах жилых домов в Москве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если коротко — нет. Действующие с 2019 года противопожарные нормы запрещают пользоваться открытым огнем на балконах и лоджиях общежитий, а также гостиниц, других зданий нежилого назначения. В жилых домах курить в местах общего пользования, к которым относятся и общедоступные лоджии и балконы, нельзя с 2013 года, когда вступил в силу закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Где точно запрещено курить?

Те, кто курят, часто делают это на лавочке у подъезда или даже прямо в подъезде, около остановок и в другим местах общего пользования. Тем не менее, законодательством выведен перечень мест и помещений, где курение категорически запрещено. Однако, как говорилось выше, правила регламентируются не только противопожарными требованиями, но и Федеральным законом №15 – об охране здоровья людей от табачного дыма и никотина. За его нарушение также можно получить штраф или другие меры административного воздействия. Согласно законодательному акту, запрещено курение в следующих местах:

• В образовательных учреждениях, заведениях, предоставляющих спортивные услуги, занимающиеся делами молодежи, а также на прилегающих территориях.
• В медицинских учреждениях и на прилегающих территориях, в санаториях, пансионатах и реабилитационных центрах.
• В поездах и на морских судах.
• На самолетах и других воздушных судах, а также около и внутри аэропортов, станций метро, вокзалов, портов.
• В гостиницах, хостелах и других подобных заведениях.
• В помещениях органов власти, самоуправления и социальных служб.
• На пляжах и детских площадках.
• В заведениях общественного питания.
• На автозаправках.

На улице, чаще всего, все решается мирно – достаточно отойти чуть дальше, чтобы не мешать прохожим или людям на спортивной площадке. Однако в жилых многоэтажных домах есть четкий перечень мест, свободных от курения:

• Подъезды.
• Чердаки и подвалы.
• Технические этажи.
• Колясочные и лифты.
• Кладовки, лестничные клетки.

Курение на собственном балконе: могут ли наказать?

В этом случае вопрос стоит гораздо сложнее. Согласно закону, курить все так же запрещено даже на собственном балконе, несмотря на то, что это частная собственность: даже не до конца потушенный окурок может стать причиной большой трагедии, а пострадают, в том числе, и соседние квартиры. Фактически же вас вряд ли кто-то накажет, если не соседи не против такой привычки. Если другие жильцы жалуются, что ваш табачный дым вредит их здоровью, они имеют полное право подавать в суд и с очень большой вероятностью его выиграют. В таком случае, курильщику придется заплатить не только штраф за нарушение правил пожарной безопасности, но и моральный ущерб соседям.

Под гнев тех, кто живет на одном или соседних этажах попадают даже курильщики, использующие электронные сигареты. Да, правил безопасности они не нарушают – гореть в современных устройствах попросту нечему. Однако даже в электронных приборах содержится никотин – значит, снова вступает в силу закон о здоровье. Другое дело, что доказать соседям ваши действия будет непросто – «электронки» не оставляют пепла и окурков, чаще всего, даже пар от них рассеивается в воздухе за считанные секунды.

Moжнo ли кypить нa бaлкoнe cвoeй квapтиpы в мнoгoквapтиpнoм дoмe

Бoльшинcтвo кypильщикoв знaют — кypeниe в oбщecтвeнныx мecтax зaпpeщeнo. Нo тyт мoжeт вoзникнyть peзoнный вoпpoc: a пpи чeм тyт, coбcтвeннo, мoй бaлкoн? Бaлкoн — этo чacтнaя coбcтвeннocть. Нeyжeли и eгo мoжнo гopдo нaзывaть «oбщecтвeнным мecтoм»?

Bce дeлo в тoм, чтo дым oт cигapeт paзлeтaeтcя нa нecкoлькo мeтpoв вoкpyг. Oн зaпpocтo мoжeт пpoникaть чepeз oкнa в квapтиpы людeй, живyщиx пo coceдcтвy. A знaчит мoжeт им нaвpeдить. Bнe зaвиcимocти oт тoгo кaкиx взглядoв нa вoпpocы o кypeнии в oбщecтвeнныx мecтax Bы пpидepживaeтecь, oчeвиднo oднo — пaccивнoe кypeниe oпacнo. Кpoмe тoгo y нeкypящиx людeй зaпax cигapeт вызывaeт oтвpaщeниe. Ocoбeннo ecли этoт зaпax пoявилcя в квapтиpe из-зa тoгo, чтo ктo-тo кypит нa coceднeм бaлкoнe. Пoэтoмy y нeкoтopыx жильцoв мнoгoквapтиpныx дoмoв мoжeт вoзникнyть вcтpeчный вoпpoc: coceди кypят нa бaлкoнe, чтo дeлaть?!

Куда жаловаться, если соседи курят в подъезде?

• В первую очередь участковому. Он должен явиться на место и составить протокол об административном правонарушении. Если подать коллективную жалобу, это будет еще эффективнее. Бывает и так, что сотрудник правопорядка не хочет привлекать нарушителя порядка к ответственности – в этом случае он должен вынести определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Если он бездействует и не желает обращать внимание на жалобы жильцов, можно обращаться в прокуратуру и опротестовать его действия.
• Также можно обратиться в полицию и пожаловаться на нарушение антитабачного закона.
• Не лишним будет уведомить управляющую организацию о том, что дым проникает в квартиры – это может стать поводом для проверки вентиляции в доме.
• И, наконец, самое радикальное решение – обращение в суд. Но лучше, конечно, попытаться решить вопрос другим способом из вышеперечисленных. В суд же имеет смысл идти в случае причинения физических или нравственных страданий, поскольку действующее законодательство допускает компенсацию морального вреда за нарушение прав граждан в сфере охраны здоровья от воздействия табачного дыма.

Какой штраф предусматривает закон за курение на общем балконе

Итак, как мы выяснили, штраф за курение сигарет на балконе законом предусмотрен только при условии, что это место общего использования жильцов дома. Курение на территории своей квартиры не преследуется и за него не штрафуют. Пока…

Во сколько обойдется курение вопреки закону на общем балконе? Тут предусмотрен штраф от 500 и до 1 500 рублей.

К административной ответственности курильщиков может привлекать исключительно полиция, а не какие-то там председатели ТСЖ или руководители управляющих домом компаний.

Впрочем, более подробно о том, кто и как может оштрафовать курящего соседа в жилом доме можно посмотреть в моем видеоролике, который находится внизу этой страницы сайта.

Как бороться с соседями и наказать их штрафом за курение

Если Вас досаждает своим едким дымом сосед из расположенной поблизости квартиры, регулярно дымящий сигаретой на своём балконе – вызвать полицию и привлечь вредителя Вы не сможете. Как мы разобрались выше – законы пока этого не позволяют.

Что можно сделать в такой ситуации? К сожалению, только или пытаться убедить соседа перестать курить, или судиться с ним. Причем выиграть такой суд Вы сможете только если едкий дым из соседней квартиры Вам не просто не нравится, но и вреден для Вашего здоровья. То есть у Вас имеются какие-то связанные с этим вредным фактором ограничения здоровья.

Теперь остановимся на другой ситуации. Сосед каждый день открывает двери своей квартиры, выходи в тамбур, в коридор, на лестницу – и курит там. В результате дым от его сигарет залетает в Ваше окно или форточку. Часто такой дым затягивает в щели даже закрытого окна. Что делать в такой ситуации?

Закон о запрете курения в помещениях общего пользования многоэтажного дома позволяет Вам вызвать полицию, которая привлечет соседа нарушителя к ответственности и наложит на него штраф. При повторном нарушении – штраф будет в двойном размере. При систематическом нарушении, соседа ждет административный арест.

Но, чтобы добиться такого результат, надо собрать доказательства курения соседом в неположенном месте. Ведь пока приедет полиция – сосед уже может оказаться в своей квартире. Как собрать такое доказательства?

Курение в собственной квартире

Эта территория попадает под определение «частная собственность». Действие ФЗ №15 на такие территории не распространяется. Некурящие соседи, учуявшие запах сигаретного дыма на своей территории, могут попытаться привлечь вас к ответственности. Однако для успешного решения этой задачи им придётся потратить время и деньги на проведение целого ряда экспертиз.

Цель таких мероприятий — доказательство ухудшения атмосферы в квартире и негативного влияния табачного дыма на здоровье её собственников. Получение положительного результата возможно только в том случае, если вы систематически и в больших объёмах «окуриваете» соседние жилплощади.

При наличии качественной вентиляционной системы такого не происходит. Поэтому, чтобы избежать штрафов и конфликтов с другими жильцами многоквартирного дома, заблаговременно позаботьтесь об установке систем очищения воздуха в помещении, выбранном для курения.

Можно ли курить электронные сигареты?

На данный момент в действующем законодательстве нет конкретных упоминаний электронных аналогов табачных изделий. Этим фактом активно пользуются реализаторы и потребители данной продукции.

Особо активные курильщики ухищряются курить электронные сигареты даже в гостиницах, поездах и самолётах. Что касается собственной квартиры — на этой территории вы можете без проблем использовать данные девайсы, при условии отказа от жидкостей с ароматом табака.

К преимуществам электронных сигарет можно отнести:

• Высокая защита от опасности возникновения и распространения пожара;
• удобство использования;
• разнообразие ароматов жидкостей, используемых для заполнения девайсов;
• возможность получить «удар по горлу», как и при курении обычных сигарет.

Что касается безопасности для здоровья — по мнению экспертов, электронные девайсы нельзя назвать полностью безобидными. Впрочем, многие считают их воздействие на организм куда более мягким (в сравнении с табачными изделиями).

В ст. 16 ФЗ №15 упоминается запрет на использование приборов, дизайн которых имитирует настоящие табачные изделия. Согласно этому пункту, вы можете использовать электронные сигареты в общественных местах, если только выбранные вами девайсы внешне не напоминают сигареты.

Можно ли курить IQOS (айкос) на балконе своей квартиры

Прежде чем использовать свой балкон в качестве домашней курилки, подумайте, а можно ли использовать IQOS на балконе своей квартиры? Разрешено ли это законом?

Ответ как бы лежит на поверхности, но с некоторыми «но». Балкон вашей квартиры – это территория, на которой вы имеете право делать все, что угодно.

Поэтому, курить IQOS (айкос) на балконе своей квартиры разрешается, но при условии, что вы не создаете неудобств окружающим, и у вас не возникает конфликтных ситуаций. То есть вашим соседям не будет мешать дым и запах.

У электронных сигарет, а так же IQOS и GLO, есть некоторые преимущества: они не выделяют едкого дыма, с них не летит пепел на чужие балконы и отсутствует резкий запах, который мог бы распространяться и мешать окружающим.

Почему породил панику у курильщиков закон о запрете курения на балконе

По многим телеканалам, да и в начале 2020 года прошла новость о том, что в России был принят Закон о запрете курения на балконе. Многие журналисты, как всегда, не разобравшись, так и заявили, что с 1 октября вводится запрет курения на балконах многоэтажек и к нарушителям будет применяться штраф. У курильщиков началась настоящая паника. Интернет сообщество забурлило…

Что же произошло на самом деле? Никакого закона о запрете курения на балконах в многоквартирных домах не принималось. Изменились только Правила противопожарного режима.

Дезинформация началась со стороны разъяснений МЧС, уполномоченное лицо которого по телевизору заявило, что 2020 года вводится запрет разжигания открытого огня, костров и курения на балконах многоквартирных домов. Однако, сотрудник МЧС попутал курение сигареты с открытым горением. Открытие горение – это костер.

Кроме того, получается так, что новое ограничение далеко не ново, так как Правила противопожарной безопасности давно уже запрещают разведение открытого огня в любых местах многоквартирных домов. Поэтому, пока законы не особо в части курильщиков не поменялись.

Вывод: на балконе собственной квартиры курить сигареты можно, как можно это делать и внутри жилого помещения, а также в окне и форточке квартиры.

Вскоре ошибочная трактовка закона о запрете курения на балконе была исправлена, и россияне услышали разъяснения с экранов телевизоров – курить и дымить из совей квартиры в окна соседних квартир пока еще можно и штрафы в этом случае не применяются.

Однако следует сказать, что не на всех балконах или лоджиях, находящихся в частной собственности граждан можно курить. Дома старой серии, в которых на ряд квартир имеется один длинный балкон, разделенный перегородками — курить не получится, так как дым будет попадать в соседние квартиры через такую перегородку, что недопустимо.

Курение: где позволено, а где запрещено

Периодически вносимые в закон о запрете курения табака поправки спровоцировали вопрос о том, можно ли гражданам курить на балконе.

Законодательный регламент позволяет курить табачные изделия, находясь в границах территории, на которую распространяется право собственности. Даже если дым мешает соседям (третьим лицам), гражданин может закурить:

• На балконе;
• В машине;
• На даче;
• В гараже;
• В квартире/доме.

Важно понимать, что закон поддерживает именно права титульного владельца, в то время, как «табачные» манипуляции однозначно запрещены на балконе общественного места:

• Гостиница, отель;
• Кафе;
• Лоджия в многоквартирном доме, к которой обеспечен доступ всех жильцов.

Наравне с курящим населением активно отстаивают свои права за чистый воздух приверженцы здорового образа жизни. Чтобы избежать конфликтных ситуаций и попыток привлечь к ответственности следует знать запрещенные места:

1. Учреждения, здания государственных структур и ведомств, общественных объединений, социальных служб и прилегающие к ним территории;
2. Территории, занимаемые образовательными учреждениями любого типа и уровня – общеобразовательные, средне-профессиональные, высшие учебные заведения;
3. Больницы, поликлиники, санатории и другие медицинские пункты и учреждения, отнесенные к подведомственности министерства здравоохранения, включая близлежащую к ним территорию;
4. На месте осуществления трудовой функции – в офисе, на производстве;
5. В местах общественного питания;
6. В местах расположения остановок общественного транспорта и непосредственно в общественном транспорте. У входа на вокзал, в аэропорт, метро;
7. На территории, находящейся в общей собственности владельцев жилых помещений многоквартирного дома – у подъезда, на лестничной площадке, на общих балконах, в подвалах, в лифте;
8. На территории спортивных объектов;
9. В границах пляжной зоны;
10. На детских площадках.

Можно ли курить на балконе подъезда

Балкон, имеющий вход со стороны подъезда, а также различные подсобные и приравненные к ним помещения также относятся к местам общего пользования, то есть курение в этих местах запрещено.

Мнение эксперта

Александров Дмитрий Петрович

Практикующий юрист с 15-летним стажем. Специализируется на семейном праве

Чтобы избежать штрафов и малоприятных разбирательств с представителями власти, рекомендуется использование в этих местах электронных сигарет, причём желательно отличающихся внешне от традиционных сигарет. Дело в том, что не все граждане понимают разницу между обычной и электронной сигаретой. Поэтому, используя устройство, внешне похожее на традиционную сигарету, можно спровоцировать несведущих граждан на конфликт и подачу жалобы в ЖЭУ или полицию.

Курение соседей может привести к непоправимым последствиям

Во-первых, это касается влияния сигаретного дыма на состояние здоровья. Давно доказано, что люди, пассивно вдыхающие смолы, подвержены значительной опасности, так как невольно поглощают канцерогены, находящиеся в них.

Курильщик, который выбрасывает недокуренную сигарету, загрязняет окружающую среду, и является источником опасности для окружающих его людей.

Видео взято с канала: 60 минут

Во-вторых, балкон курящего человека — это не только угроза здоровью, но и напрямую жизни. Речь идет о возникновении пожаров: не потушенные сигареты под воздействием ветра мгновенно могут вызвать возгорание в квартирах соседей жилого дома сверху и снизу. Сводки происшествий пестрят страшными сообщениями о гибели людей, вызванными пожарами от не потушенных сигарет.

Отправляясь в соседние страны: Украину и Беларусь, следует помнить, что на территории этих стран в 2017–2018 годах действуют подобные законы.

Весомые причины заставляют искать ответ на вопрос, как бороться с курильщиками на лоджии.

Что признается общественным местом?

Суть закона состоит в том, что налагается запрет на курение в общественных местах. Чтобы понять этот закон, для начала, необходимо выяснить, какое место называется общественным местом. На самом деле, закон конкретно не дает определение этого понятия. Его можно вывести только их характеристик в некоторых законодательных проектах. В широком понятии, общественное место – это территория любого здания или участка, которое доступно для людей круглосуточно либо бесплатно, либо за деньги.

Важно понимать! Из КоАП следует более конкретное и определенное понятие. Общественное место – это территория, по которой в любой момент может пройти человек.

Если смотреть на наши законы, то получается как-то странно. Так как закон наделяет полицию правом на привлечение к ответственности лиц, которые выпивают и курят в общественных местах, то не мешало бы уже ввести и однозначный термин общественного места.

Нужно знать, что кроме улиц и парков, общественными местами еще считаются места, оказывающие людям услуги. К таким местам относятся больницы, школы, клиники и т.д.

Но относится ли подъезд к общественному месту? Давайте рассуждать логически. Человек будет стоять, и курить на лестничной клетке, заметят ли это соседи? Конечно, заметят. Люди имеют право появляться в подъезде, а значит, это общественное место.

Законное место для курения?

Так как курить в общественных местах нельзя, то законы РФ должны отвести специальные места для этого. Но как же понять, что это именно то место? Давайте разбираться.

Закон РФ установил четкие правила, по которым описывается вид специального помещения для курения – курилки. В течение двух лет этот закон не вносил в себя поправок.

Специализированное место для курения может находиться как в помещении, так и на улице. Если же курилка находится на улице, то:

1. Обязательно должна висеть табличка «место для курения».
2. Этот участок должен быть освещен ночью.
3. Должна присутствовать также пепельница.

Если же курилка находиться в помещении, то к ней закон предусматривает более жесткие рамки:

1. Место должно быть изолированным от людей.
2. Обязательный критерий – табличка «место для курения», опять же.
3. Вентиляция.
4. Пепельница.
5. Огнетушитель.

Эдуард Сухарев, адвокат, член президиума движения за права курильщиков

МЧС как часть правительства России имеет право вносить изменения в свои правила, правила противопожарной безопасности. Сперва издают постановление правительства, вносят изменения в правила. Потом выходят с поправками в Госдуму, чтобы внести изменения в КоАП или в закон. Скорее всего, второй шаг будет вот этот. Я предполагаю.

В КоАП есть статья о нарушении правил пожарной безопасности — и в ней прописана ответственность. Как они, видимо, хотят сделать? Если вас застукали курящим на балконе, они будут применять вот эту статью КоАПа и ссылаться на это постановление правительства. Тогда могут и не выходить в Госдуму — штрафы будут обосновываться постановлением правительства и КоАПом, будут ссылаться на эту статью.

Обжаловать можно все, любой протокол об административном правонарушении можно обжаловать в суде. Но курение не связано с открытым огнем, тут дьявол в деталях, суды будут ломать голову. Сигарета же тлеет, а не горит.

Либо правительство выходит с законодательной инициативой и вносит изменения в федеральный закон, который и вводит штрафы (что было бы и правильнее, и логичнее), либо в правительстве не уверены, что депутаты примут эти поправки, и поэтому решили действовать так, приняв постановление и применяя статью КоАП.

Похожие записи:

• До какого возраста отец должен платить алименты ребенку
• Инвестиции в зарубежную недвижимость в 2023 году
• Можно ли сделать страховку без хозяина машины