Права и льготы для детей с ограниченными возможностями в России
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Права и льготы для детей с ограниченными возможностями в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оформить жилье в собственность за счет государственной субсидии вправе граждане, имеющие подтвержденную официально 1, 2 или 3 группу инвалидности. Такое преимущество связано с неудовлетворительным состоянием здоровья граждан, ограниченные возможности умственного или физического характера.
Кто может претендовать на получение квартиры с инвалидностью 1, 2, 3 групп в 2023 году
Признание инвалидности с присвоением степени нетрудоспособности осуществляется медицинской комиссией после прохождения всех анализов и исследований состояния здоровья. Пройти их можно по направлению лечащего врача в поликлинике по месту проживания или Пенсионного фонда РФ.
Помимо жилищной субсидии гражданин с инвалидностью может претендовать на государственное пособие, льготы на оказание услуг, освобождение или скидку до 50% на транспортный налог, иные преимущества от государства.
Порядок оформления жилищной субсидии для инвалидов
Получение квадратных метров для инвалидов 1, 2 и 3 групп осуществляется в несколько обязательных этапов:
1. Сбор документации, прохождение комиссии медицинской на установление группы инвалидности. Уточнить детали можно в отделении ПФР по месту прописки.
2. Обращение с заявлением в местный орган самоуправления на получение площади. Подать ходатайство может как сам гражданин самостоятельно, так и его представитель по нотариально заверенной доверенности.
3. В случае ухудшения состояния здоровья или получения хронических заболеваний следует незамедлительно оповестить местную администрацию.
Важно: Присвоение инвалидности осуществляется при установлении таких факторов как отсутствие возможности обслуживать себя гражданином самостоятельно, нуждаемость в социальной защите населения, наличие сложных проблем со здоровьем, степень потери нетрудоспособности – при 1 группе от 80 до 90%, при второй – 70%, третья определяется индивидуально и составляет от 50 до 60%.
Документы для постановки на учет как нуждающегося в улучшении жилищный условий в 2023 году
Отмечается существенное различие в процедуре предоставления жилья для граждан, вставших на учет до 01.01.2005 и после наступления этой даты. Для первой категории граждан:
· предоставляется государственное субсидирование на покупку объектов недвижимости;
· сохраняется право на занятие жилой площади, полученной по договору социального найма
Для тех, кто встал на учет до 01.01.2005, получает квартиру в порядке очередности, за исключением случаев, когда возникло хроническое заболевание, приведшее к инвалидности.
Для оформления статуса нуждающегося в жилье потребуются документы:
· выписка из домовой книги;
· заявление установленного образца;
· заключение медицинской комиссии о присвоении группы инвалидности;
· иные бумаги по запросу органов социальной защиты населения.
🏠 Условия для улучшения жилищных условий
Обеспечение жильем инвалидов и семей, воспитывающих детей-инвалидов, происходит либо за счет федерального бюджета, либо за счет средств регионального бюджета в месте проживания таких нуждающихся граждан. При этом для того, чтобы предоставление жилья или субсидий на приобретение или строительство жилья происходило на региональном уровне, из федерального бюджета выделяются субвенции регионам на основании специальных Правил, разработанных Правительством РФ.
Инвалид или семья с ребенком-инвалидом могут получить жилье или субсидию на улучшение своих жилищных условий с учетом:
- общего числа людей, проживающих в семье (если речь идет именно о семье, нуждающейся в улучшении жилищных условий);
- санитарной и социальной нормы жилья именно в расчете на инвалида или ребенка-инвалида – данная норма составляет не менее 18 квадратных метров на человека.
Вне очереди могут получить жилье те, чьи жилые помещения признаны не пригодными для проживания и не подлежащие ремонту или реконструкции, а также инвалиды, страдающие тяжелыми формами определенных хронических заболеваний, указанными в Перечне Приказа Министерства здравоохранения №991н от 30 ноября 2012 года.
К таким заболеваниям относятся:
- туберкулез;
- психические расстройства;
- ВИЧ-инфекция у детей;
- состояния после трансплантации внутренних органов и др.
Если речь идет о предоставлении субсидии на улучшение жилищных условий, то будет учитываться также среднее рыночное значение стоимости одного квадратного метра жилья в конкретном регионе.
Как вы считаете, нужно ли предпринимать более активные действия для улучшения жилищных условий инвалидов и семей, в которых воспитываются дети-инвалиды?
Как получить квартиру
Чтобы приобрести квартиру на льготных условиях, необходимо подтвердить, во-первых, что ребенок является инвалидом, а во-вторых, что он нуждается в улучшении жилищных условий.
Закон разделяет тех, кто встал на учет до 1 января 2005 года, и тех, кто встал на учет позже. Первая группа граждан имеет право на получение денежных средств на покупку жилплощади. Вторая группа может претендовать на предоставление жилья.
Имеет смысл попытаться встать в очередь на получение социального жилья, если:
- семья с больным ребенком не имеет собственного жилья;
- размер жилплощади ниже установленных нормативов;
- место проживания является аварийным или не соответствует санитарно-гигиеническим нормам;
- в одной квартире живут люди, не являющиеся родственниками.
Собрав пакет документов, необходимо подать его в органы местного самоуправления. Основными документами являются:
- документы, удостоверяющие личность;
- справка об инвалидности;
- справка о составе семьи;
- справка о размере доходов;
- выписка лицевого счета;
- выписка из домовой книги;
- копия кадастрового плана.
Каждый регион вправе самостоятельно определять правила выдачи квартир нуждающимся, а также кто вправе на него претендовать.
Таким образом, специальная комиссия будет решать, есть ли основания для постановки в очередь на жилье.
Итак, несмотря на то, что жизнь детей-инвалидов имеет массу сложностей, в Российской Федерации есть законы, дающие им шанс на реабилитацию и улучшение качества жизни.
Как инвалиду получить квартиру
Необходимо отметить, что закон не устанавливает критерии, по которым жилье могут получить только инвалиды определенной группы. Основной критерий – это время постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, соответственно, до 1 января 2005 года и после 1 января 2005 года.
Те граждане, что встали на учет до 01 января 2005 года вправе получить денежные средства на приобретение жилья из субвенций, перечисленных соответствующему субъекту РФ.
Однако в настоящее время такой порядок действует в отношении ветеранов и инвалидов ВОВ.
Вместе с тем, согласно статье 31 Федерального закона № 181-ФЗ и положениям статьи 6 Федерального закона № 189-ФЗ, инвалиды, вставшие на учет до 1 января 2005 года, сохраняют свое право на получение жилья по договорам социального найма.
А вот инвалидам, вставшим на учет после 01 января 2005 года, жилье предоставляется в соответствии с нормами статьи 57 Жилищного кодекса РФ в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет. Правда, согласно части 2 статьи 57 ЖК РФ, граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, могут получить жилые помещения вне очереди.
- Фактор соответствия
- Постановлением Правительства РФ № 901 от 27 июля 1996 года «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг» утверждены основания для признания инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающимися в улучшении жилищных условий:
- — обеспеченность жильем на каждого члена семьи ниже уровня, устанавливаемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
- — проживание в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям;
- — проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними (по заключению государственных или муниципальных лечебно-профилактических учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно;
- — проживание в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;
- — проживание в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением;
- — проживание длительное время на условиях поднайма в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в жилых помещениях, принадлежащих гражданам на праве собственности, не имеющим другой жилой площади.
- Предъявите документы
Принятие на учет граждан с инвалидностью в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан. Подавать документы нужно либо в указанный орган по месту жительства, либо через многофункциональный центр.
- Претендующий на получение жилья инвалид подает заявление, к которому прилагаются: 1) Выписка из домовой книги; 2) Копия финансового лицевого счета; 3) Копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности и копия индивидуальной программы реабилитации инвалида;
- 4) Другие документы с учетом конкретных обстоятельств, например, справки бюро технической инвентаризации или учреждений здравоохранения.
- Установление факта инвалидности, причин инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты осуществляется в соответствии с результатами медико-социальной экспертизы, которая проводится федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Действующим законодательством не определено, может ли инвалид подать соответствующие документы лично, либо через законных представителей. Вместе с тем, инвалид, претендующий на получение жилья, вправе делегировать свои права законному представителю, оформив соответствующую доверенность в нотариальном порядке.
Сколько стоят в очереди
Законом не установлены конкретные сроки рассмотрения заявлений на бесплатное жилье. Это время зависит от региона, информацию лучше уточнять в местном муниципалитете. Бывают ситуации, когда люди годами ждут квартиры и не получают их, когда подходит очередь. Это может случиться по причине смерти одного из членов семьи, прописанного в квартире с недостаточным метражом, улучшения условий проживания за свой счет или повышения совокупного уровня дохода.
Кроме того, представители государства могут отказать в выдаче квартиры, если вы предоставили неполный комплект документов или указали неверные сведения (обычно это выясняется на этапе подачи запроса). Когда подойдет очередь заявителя, будут проверены сделки с недвижимостью, совершенные членами семьи за период с момента подачи документов. Важно, чтобы за это время люди не ухудшали нынешние условия проживания намеренно в целях получения квартиры как можно скорее: доказанный факт может стать причиной отказа в выдаче жилья.
Как получить жилье: пошаговая инструкция
Предполагается, что родители или опекуны, попечители ребенка-инвалида должны самостоятельно заявить о том, что они нуждаются в улучшении своих условий проживания. Для этого они должны стать на учет в специальную очередь. Чтобы начать оформление, необходимо обратиться в местную администрацию либо в МФЦ и предоставить полный пакет документов:
- паспорта (родителя и ребенка);
- справка о присвоении статуса ребенок-инвалид (на МСЭ);
- копия медицинской программы реабилитации;
- копия лицевого счета;
- справка о составе семьи;
- другие документы (администрация может потребовать и дополнительные бумаги, поэтому перечень необходимо уточнять заранее).
Администрация принимает заявление в работу и не позднее 30 рабочих дней должна организовать работу специальной комиссии, которая приходит на указанный адрес и выясняет условия проживания. По результату специалисты составляют акт обследования, который прилагается к указанным документам. Ребенок-инвалид получает статус нуждающегося и становится на учет в очередь.
По факту очередь обычно продвигается очень медленно, в зависимости от финансовых возможностей региона. На период ожидания ребенок-инвалид продолжает проживать в том же жилье или в социальной гостинице либо в других муниципальных организациях.
Как определить сумму субсидии?
Существует единый алгоритм расчета суммы субсидии. Давайте рассмотрим формулу подробнее:
- первый показатель — учитывается количество лиц, которые претендуют на получение государственной помощи. Количество лиц учитывается исходя из одной семьи, куда входят, например, родители и дети. Если в семье проживают старшее или более младшее поколение, то они тоже учитываются при расчетах;
- второй показатель — количество квадратных метров, которые рассчитаны на 1 человека;
- третий показатель — стоимость за 1 квадратный метр на рынке недвижимости. Как правило, такая сумма определяется каждый квартал и оповещается Министерством Регионального развития страны.
3 (члены семьи, претенденты) * 18 (квадратные метры) * 60.000 (стоимость за 1 квадратный метр, в рублях) = 3.240.000 рублей — сумма государственной помощи.
Распространенные вопросы
Вопрос 1: Может ли ребенок-инвалид получать образование, не выходя из дома? Кто это обеспечивает?
Ответ: Если ребенок не имеет возможности обучаться, эту возможность предоставляется специальное образовательное учреждение. Обеспечить такую возможность могут родители, обратившись к руководству с письменным обращением. Также приложить копии справок, которые подтвердят инвалидность, ограничения в передвижении или развитии.
Вопрос 2: Существует ли индивидуальная очередь для детей инвалидов? Как получить жилое помещение вне очереди?
Ответ: Семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды, попадают под действие ст. 17 Жилищного кодекса РФ, где сказано, что заявления регистрируют в общем порядке. Реализация происходит по дате поступления. Возможность внеочередного жилья получают сироты инвалиды, которые в состоянии вести общественную жизнь самостоятельно. Также вне очереди выдается жилье семьям, дома которых признаны нежилыми, инвалидам с тяжелыми формами расстройств психики.
Страхование лиц с инвалидностью по ипотеке
При оформлении ипотечного кредита банковские организации обязуют клиентов страховать имущество, приобретаемое с помощью заемных средств. Страховка выступает своеобразным гарантом для кредитора, что даже при наступлении страхового случая задолженность будет погашена. При этом, несмотря на то, что страхование титула, жизни и здоровья не является обязательным, банк может настоятельно рекомендовать оформление полисов. Обусловлено это наличием повышенных рисков при кредитовании лиц с ограниченными возможностями. Стоит отметить, что даже в этом случае заемщик вправе отказаться от услуги. Результатом такого решения может стать увеличение процентной ставки по кредиту или отказ в одобрении заявки.
Важно понимать, что страховка ипотеки выгодна и самому инвалиду. При наступлении страхового случая она поможет сохранить недвижимость и защитит наследников от необходимости выплачивать остаток долга.
Оформить полис страхования ипотеки могут лица с легкой степенью инвалидности. То есть нетрудоспособному гражданину с серьезным неизлечимым заболеванием с высокой долей вероятности будет отказано в получении страховки жизни и здоровья. Стоимость полиса обойдется дороже, поскольку риск потери трудоспособности выше.
Меры поддержки для инвалидов 1 и 2 группы
Помимо финансовой помощи на покупку жилья, инвалиды 1 и 2 группы вправе также рассчитывать на дальнейшую поддержку. Она заключается в компенсации коммунальных платежей, а также возмещения расходов на ремонт и обустройство жилья. Инвалиды, имеющие 1 группу также освобождаются от уплаты налога на недвижимость. Чтобы воспользоваться такой льготой обратиться потребуется в налоговую и предоставить удостоверение и заключение экспертной комиссии.
Важно! Лица, имеющие 1 группу инвалидности имеют право на получение субсидии без очереди.
Если самостоятельно подготовить необходимые документы и обратиться за субсидией человек не в состоянии, за него это может сделать доверенное лицо. При выделении средств на покупку жилья для указанных категорий граждан будут учитываться медицинские рекомендации, а также программа реабилитации инвалида. Инвалиды 3 группы указанными правами не обладают.
Критерии участия в программе «Молодая семья»
Участником программы «Молодая семья» в соответствии с пунктом 6 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:
- Возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи — участницы основного мероприятия в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
- Молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении;
- Наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Право инвалида на получение земельного участка
По российскому закону (ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995), люди с ограниченными возможностями и представители детей-инвалидов (родители или опекуны) имеют право на льготное получение земельного участка.
Для получения земли не нужно участвовать в аукционе: участок можно получить автоматически, если не будет других претендентов из числа нетрудоспособных граждан. Однако существуют некоторые ограничения.
Во-первых, земельный участок должен находиться в муниципальной собственности, и именно местные власти решают, будет ли он предоставлен бесплатно или по сниженной цене. Во-вторых, необходимо обосновать потребность в участке и указать, что именно на нем будет построено. И наконец, в течение трех лет после приобретения участка на нем должно действительно начаться возведение сооружения или хозяйства, о котором было заявлено. Это может быть жилой дом, гараж, дача, огород или сад.
Что нужно сделать для получения жилья?
В первую очередь семья, в которой есть дети-инвалиды, должна подтвердить статус инвалидности и нужду в новом жилом помещении. Семьи, у которых есть своя хорошая жилплощадь, отвечающая нормам по квадратным метрам и санитарному состоянию, не могут рассчитывать на бесплатное жилье.